2022年养老金能上涨多少? 第三支柱借养老金融扩容
2022-03-14 08:13:40|
来源：财经 作者：
也是难点。《报告》指出，要加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。
截至2021年底，中国社区养老服务机构和设施已经超过30万个。2021年底发布的《清华城市健康指数2021》报告指出，“目前90个城市里的七成社区周边没有配养老设施，在我国许多城市社区，养老设施是明显的短板。”
以北京举例，自2016年《关于开展社区养老服务驿站建设的意见》颁布以来，北京养老驿站发展进入跑马圈地的状态。据媒体公开报道，目前北京全市建成超过1000家社区养老服务驿站。但驿站的建设规模、功能发挥、效益情况等还不完善。有专家分析，有80%以上的社区养老服务驿站入不敷出。
全国人大代表、湖南大学风险管理与保险精算研究所所长张琳对《财经》记者坦言，“社区养老场地问题不容易落实到位，主要原因在于原本社区的场地规划都有各自的用途，各方更希望能够盈利。如果提供给社区作为养老服务用途，并不盈利，各方对于场地提供方面积极性不高。同时，社区养老盈利模式没有体现出来，目前主要靠政府补贴，要扩大服务面做得好才能够有更多的补贴，没有场地也扩大不了服务面。”
张琳指出，“因为社区养老机构的场地并不归政府管辖，有其各自条块归属，比如高校、企业、机关事业单位等。因此要打破一些制度性障碍，比如规定部分场地不可以对外出租，仅用于养老服务。同时，应指定一个牵头单位专门去协调各个机构和部门。”
多位业内人士对《财经》记者表示社区养老看似结合了机构养老和居家养老的优点，但仍存在社区服务能力不足、护理人员短缺、养老机构盈利能力偏弱等系列问题。目前社区养老推进主要
